決戰(zhàn)時刻的隱秘較量——三大戰(zhàn)役期間我軍卓越的軍事保密工作

遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，是中國人民解放軍同國民黨軍隊進行的戰(zhàn)略決戰(zhàn)。在中央軍委和毛主席親自組織指揮下，人民解放軍在短短的142天中，共殲滅國民黨軍173個師、154萬人，取得了解放戰(zhàn)爭決定性勝利。鮮為人知的是，戰(zhàn)略決戰(zhàn)輝煌勝利的背后，是我軍卓越的保密工作。在三大戰(zhàn)役的籌劃和實施過程中，我軍保密部門緊密配合，采取多種措施，嚴格保守了戰(zhàn)略意圖和軍事行動秘密，保障了中央軍委作戰(zhàn)方針的圓滿實現(xiàn)。

決戰(zhàn)前夕：保密工作領(lǐng)導(dǎo)體制進一步健全

隨著解放戰(zhàn)爭的不斷勝利，我黨我軍組織和力量日益發(fā)展壯大，與國民黨反動派的大決戰(zhàn)即將來臨。為適應(yīng)新形勢，全黨全軍需要在思想上、組織上高度統(tǒng)一。在保密工作方面，黨和軍隊也加強了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

1948年5月，中共中央完成了從陜北到西柏坡的轉(zhuǎn)移。為了加強黨和軍隊的保密工作，中央決定將中央機要委員會改建為中央保密委員會，由周恩來、任弼時、楊尚昆為總負責(zé)人，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍的保密工作。5月18日，中央制定了《中共中央保密委員會章程（草案）》，明確規(guī)定：中央保密委員會的性質(zhì)是“協(xié)助中央、軍委進行有關(guān)我黨我軍機要電訊的保密事宜，成為中央秘書長和軍委總參謀長領(lǐng)導(dǎo)保密工作之直接助手�！逼浠�本任務(wù)是：重點研究機要保密；搜集敵人電訊技術(shù)、密碼使用及偵破手段；檢查各地方、各部隊保密工作情況，幫助各機關(guān)建立保密制度，指導(dǎo)下級保密工作并在各級保密委員會之間建立請示報告制度；實行保密工作獎懲制度。

中央保密委員會的組建，開創(chuàng)了黨對保密工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的新體制。此后，各大戰(zhàn)略區(qū)、分區(qū)也分別成立了野戰(zhàn)軍保密委員會和分區(qū)保密委員會，統(tǒng)一負責(zé)軍隊系統(tǒng)保密工作。

軍隊內(nèi)部各級保密委員會的建立，使我軍形成了比較明確、健全的保密工作組織體系和工作機制，標志著我軍保密工作進入了系統(tǒng)化新階段。各大戰(zhàn)略區(qū)在黨中央、中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合自身實際，制定了多部保密條例，同時通過加強保密教育，提高了廣大指戰(zhàn)員的保密意識，有力推動了全軍的保密工作，為三大戰(zhàn)役的籌劃與指揮提供了有力保障。

遼沈戰(zhàn)役：東野大軍隱蔽南下出敵不意

戰(zhàn)略決戰(zhàn)首先在東北的黑土地上拉開帷幕。早在1948年2月，毛澤東就提出了遼沈戰(zhàn)役的基本構(gòu)想，即“封閉蔣軍在東北加以各個殲滅”，并逐步明確了東北野戰(zhàn)軍（以下簡稱東野）主力南下北寧線，首先攻占錦州，實現(xiàn)“關(guān)門打狗”。但這又是一個風(fēng)險極大的計劃。東野主力長途南下奔襲北寧線，全程將近1000公里，中間還要經(jīng)過沈陽外圍弧形接敵區(qū)。敵人一旦察覺，從沈陽出動重兵集團進行阻擊，切斷我軍南下錦州的道路，則影響戰(zhàn)役成敗。因此，如何隱蔽我軍戰(zhàn)略企圖，做好大軍調(diào)動的保密工作，成為戰(zhàn)役準備的重要內(nèi)容。

在東野首長領(lǐng)導(dǎo)下，東北局社會部和東北鐵路管理總局立即行動起來，采取了一系列保密措施。東北局社會部發(fā)出緊急指示：“整個軍運過程必須保密。只有絕對的保密，才有軍運的安全；只有絕對的保密，才能出其不意把部隊運到錦州城下，增加攻下錦州的勝算；只有干擾敵人的視野，造成敵指揮機構(gòu)的錯誤判斷，才能實現(xiàn)瞞天過海巧運兵的計策。”東北人民解放軍司令部和東北鐵路管理總局聯(lián)合成立了臨時軍事運輸委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這次軍運。他們依靠當(dāng)?shù)攸h政組織，配合軍隊保衛(wèi)部門和鐵路公安機關(guān)，發(fā)動沿線鐵路職工和地方群眾，掌握敵情動態(tài)，采取安全防護措施，監(jiān)視鐵路內(nèi)外敵人，控制鐵路電話專線，嚴密封鎖軍事行動消息。

從9月初開始，東北人民解放軍主力部隊利用夜色掩護，秘密沿西線向錦州和各個集結(jié)地開拔。與此同時，鐵路沿線實行了嚴格的軍事管制和郵電檢查，停止鐵路客運售票，強化戶口管理措施，不給敵特以活動空間。

嚴格的保密措施保障了我東野主力順利南下，于1948年9月12日發(fā)起北寧線作戰(zhàn)，并一舉攻克錦州，關(guān)閉了東北敵人撤退的大門。據(jù)被俘的錦州國民黨守將范漢杰回憶，他其實已得到東野主力南下的情報，也發(fā)現(xiàn)我軍夜間運輸頻繁，但由于中共方面嚴格的保密措施，他始終搞不清東野部隊的準確番號和兵力，也無從判斷東野的企圖。而蔣介石也由于對東野主力動向判斷不清，對東北國民黨軍或撤或守猶豫不決，最終陷于全局被動。

淮海戰(zhàn)役：加強通信保密贏得信息優(yōu)勢

就在遼沈戰(zhàn)役結(jié)束后不久，我軍又在華東地區(qū)發(fā)起淮海戰(zhàn)役。戰(zhàn)役的設(shè)想是1948年9月25日由粟裕向中央軍委提出的，并很快得到采納。9月27日，國民黨軍第7兵團司令黃百韜致所屬各軍的密電即被我軍破譯。從這份電報中得知，第7兵團將開往新安鎮(zhèn)附近地區(qū)。毛澤東看了這一情報十分高興，說：“這份情報來得正是時候，對淮海戰(zhàn)役的首戰(zhàn)決策很有幫助。”10月11日，中央軍委在發(fā)出的《關(guān)于淮海戰(zhàn)役的作戰(zhàn)方針》中確定：首先以殲滅黃百韜兵團為目標，然后再殲兩淮（淮陰、淮安）和海州（今連云港）之?dāng)�。此后，我軍又連續(xù)偵獲國民黨軍兵力調(diào)動情況，得知敵軍黃維兵團將增援徐州。據(jù)此，毛澤東于11月1日和7日親自起草電報，指示華東、中原兩個野戰(zhàn)軍擴大原定的戰(zhàn)役規(guī)模。在通信保密領(lǐng)域的斗爭中，我軍技高一籌，獲取的情報對保證決戰(zhàn)勝利起到了重要作用。

與此同時，我軍通信部門高度重視保密工作，千方百計避免電訊信息泄露。戰(zhàn)役開始前，華東野戰(zhàn)軍各電臺統(tǒng)一更改了呼叫密碼，調(diào)換了人員和機器。部隊行軍途中，為避免電臺位置移動被敵人測向發(fā)現(xiàn)，要求各縱隊電臺每移至新駐地，均須架線守聽，但不準開機呼叫，只有在聽到本部電臺呼叫有報時，方可回答，以確保行動之機密。

1948年11月6日，淮海戰(zhàn)役正式打響。在圍殲杜聿明集團的過程中，我軍通信部門體現(xiàn)出極強的保密意識。當(dāng)我軍將敵人3個兵團嚴密包圍后，發(fā)現(xiàn)敵人對我軍部隊的行動了解得很詳細，我有關(guān)部門立即組織力量研究分析泄密原因，并果斷采取一系列措施加強通信保密：一是對電話線路派出警衛(wèi)武裝，沿線日夜巡查以防竊聽；二是對總機值守人員加以審查，選擇政治上可靠的同志充任；三是盡量減少電臺電報來往，利用徒步或騎兵傳遞，電臺多聽少呼；四是傳達部署任務(wù)時，除必要部分外，禁止全文下達，并嚴格使用部隊代字、代號；五是加強陣地前沿警戒，嚴查往來出入人員。這些措施實施后，很快扭轉(zhuǎn)了不利局面。1949年1月12日，杜聿明集團全軍覆滅，淮海戰(zhàn)役勝利結(jié)束。

平津戰(zhàn)役：毛主席親自設(shè)計瞞天過海之策

遼沈戰(zhàn)役結(jié)束后，據(jù)守平津一帶的敵軍傅作義集團已成“驚弓之鳥”。傅作義是國民黨華北“剿總”總司令，他雖已估計到我東野將要入關(guān)，但他認為大戰(zhàn)剛剛結(jié)束，當(dāng)時又值隆冬嚴寒，難作遠程行軍，我軍至少需要3個月到半年才能大舉行動。同時，由于他和蔣介石之間的矛盾關(guān)系，是南逃、西遁還是死守，他還一時難下決心。因此，傅作義采取了“暫守平津、保持�？�、擴充實力、以觀時變”的權(quán)宜之計，將他所轄的60萬部隊集中在北平、天津、張家口、唐山、塘沽等地，組成了長約1200公里的防線。

為了抑留傅作義集團于平津就地殲滅，中央軍委和毛澤東巧施計謀。為了穩(wěn)住傅作義，讓他誤認為短期內(nèi)解放軍不會發(fā)動大的攻勢，毛澤東命令我軍華北部隊撤圍歸綏、停攻太原，在淮海戰(zhàn)場上推遲殲滅杜聿明集團，避免刺激蔣介石和傅作義。同時，最關(guān)鍵的一招是命令東野提前秘密入關(guān)。

1948年11月21日，毛澤東對東野的入關(guān)做了明確部署，其中著重強調(diào)了行動保密問題。在電報中，毛澤東要求東野在錦州、打虎山、營口等地的5個縱隊“取捷徑夜行曉宿蔭蔽迅速行動”，向關(guān)內(nèi)進發(fā)。同時，毛澤東還具體設(shè)計了瞞天過海之計。他提出，東野指揮員林彪、羅榮桓、劉亞樓可以攜帶輕便指揮機構(gòu)先行，“并于走后一星期左右在沈陽報上登出一條表示林尚在沈的新聞，并經(jīng)新華社廣播。各部行動均注意蔭蔽�！�

毛澤東在這份電報里兩次強調(diào)了要注意“蔭蔽”，并設(shè)計了用“假新聞”的方式迷惑敵人，目的都是要保守我東野提前入關(guān)的秘密，打敵人一個措手不及。遵照毛澤東的指示，我東野主力部隊夜行曉宿，夜間車水馬龍浩浩蕩蕩地向華北進發(fā)，天明后部隊、輜重又全部隱入村莊、山谷、樹林之中，消失得無影無蹤。

12月1日，我新華社和《東北日報》發(fā)出消息，說11月30日林彪在沈陽參加慶功祝捷大會，《東北日報》還刊登了林彪和羅榮桓在會議上的照片。當(dāng)時暗藏在沈陽的國民黨特務(wù)立即向南京發(fā)出密電，報告說林彪還在沈陽。蔣介石和傅作義據(jù)此判斷，東野的主力尚在關(guān)外。其實這時，我東野已經(jīng)向關(guān)內(nèi)急行軍一周，前鋒已經(jīng)進入喜峰口。就在11月30日晚上，東野司令部就離開了沈陽，林、羅、劉等領(lǐng)導(dǎo)人乘吉普車直奔錦州方向，并于12月7日到達了薊縣的預(yù)定指揮所。

東野的提前入關(guān)，完全出乎敵人預(yù)料，也完全打亂了敵人的部署，使平津一帶的國民黨軍從“驚弓之鳥”變成了“籠中之鳥”，插翅也難飛了。傅作義氣憤地質(zhì)問蔣介石：“你不是說林彪尚在沈陽嗎？難道他會分身法！”

與我黨我軍領(lǐng)導(dǎo)人高度重視軍事保密、親自部署保密工作相比較，國民黨方面不僅在情報保密斗爭中落于下風(fēng)，而且在如此重要的決戰(zhàn)時刻，還發(fā)生了高層泄密事件。

淮海戰(zhàn)役期間，當(dāng)解放軍在碾莊殲滅黃百韜兵團，徐州的國民黨軍岌岌可危時，杜聿明回南京與蔣介石商量后決定放棄徐州。為了保密，杜聿明曾下令各部嚴格對行動保密，不能被解放軍察明撤退企圖，如有泄露者，軍法從事。但沒想到的是，命令下達不到兩個小時，徐州的街市上就一片嘈雜，國民黨士兵到處搶購繩索扁擔(dān)和征用車輛，連老百姓都知道國民黨軍要撤退了。當(dāng)杜聿明派人去各銀行轉(zhuǎn)運現(xiàn)金時，才發(fā)現(xiàn)銀行早已人去樓空，不但現(xiàn)金被運走了，連職員家眷細軟都已被專機運走。杜聿明得知此情，不禁拍案大叫道：“老頭子（指蔣介石）錢就是命，連泄露軍情都不顧，叫我怎能打勝仗！”

 

（轉(zhuǎn)載自《保密工作》雜志2020年第6期）