保密科技建設(shè)正當(dāng)時——河南省保密科技工作紀(jì)實(shí)

新時代，新使命，新要求。自中央關(guān)于保密工作的決策部署下發(fā)以來，保密科技工作的地位更加突出，成為全國保密系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)的重要發(fā)力點(diǎn)，各地更由此找到了對標(biāo)對表的新方向，提振了破解保密科技發(fā)展難題、提升保密管理創(chuàng)新水平的精氣神。

“坐不住，等不得�！泵鎸ΡＣ芸萍及l(fā)展大勢，河南省保密局局長沈文勝立即著手整頓全局，打響了一場保密科技建設(shè)攻堅戰(zhàn)。

相向而行   在潮流中“破局”

對于河南省保密局來說，2018注定是個不平常的年份。隨著“十三五”的強(qiáng)勢開局，網(wǎng)絡(luò)保密管理、保密監(jiān)管體系建設(shè)、保密科研管理、保密系統(tǒng)信息化水平提升等方面工作穩(wěn)步推進(jìn)，保密工作的嶄新局面正在展開。緊跟時代，順勢而為，將全省實(shí)際與中央保密辦、國家保密局宏觀部署結(jié)合起來，從而實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位，成為河南省保密科技工作“破局”的重大機(jī)遇。

對內(nèi)，河南省保密局按需整合人才、資金、技術(shù)資源，下大氣力支持保密科技相關(guān)工作的開展，為干部打破“天花板效應(yīng)”暢通渠道，為全局注入了干事創(chuàng)業(yè)的新活力；對外，保密干部們分頭奔走，成立“民間智庫”，學(xué)習(xí)系統(tǒng)先進(jìn)，尋找自身工作的空白點(diǎn)和發(fā)展點(diǎn)，廣泛爭取各項相關(guān)試點(diǎn)工作，在“指定動作”上發(fā)力，在“自選動作”上創(chuàng)新。

知己知彼，百戰(zhàn)不殆。針對網(wǎng)絡(luò)管理這一年度科技類工作重點(diǎn)，省保密局做的第一件事，就是本著嚴(yán)、實(shí)、清的原則，在全省范圍內(nèi)開展起摸清“網(wǎng)絡(luò)底數(shù)”的專項行動。在此基礎(chǔ)上，技術(shù)處干部結(jié)合調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提出“清單化管理、規(guī)范化管理、服務(wù)化管理、數(shù)字化管理”的思路，將各項具體指標(biāo)單獨(dú)析出，推出《涉密網(wǎng)絡(luò)全生命周期管理流程圖》等實(shí)用性規(guī)范，對涉密網(wǎng)絡(luò)管理人員進(jìn)行建檔，對各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺落實(shí)工作進(jìn)行督促，并嚴(yán)格有序推進(jìn)各項審查，統(tǒng)籌建立起內(nèi)部信息通報和協(xié)同機(jī)制。

而作為近年來保密系統(tǒng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，強(qiáng)化保密科研能力反而成了河南省保密局的亮點(diǎn)。2018年，河南省保密系統(tǒng)組織申報了6項課題，在全國處于前列。然而，亮眼的成績背后，是工作量的與日俱增。為加速建成人才隊伍，河南省保密局從2011年起便開始積極跟進(jìn)“國家隊”，與國家保密局相關(guān)部門、中國科學(xué)院信息工程研究所密切聯(lián)系，建立政策導(dǎo)向、統(tǒng)一組織、多方參與、研用結(jié)合的保密科研體系。他們突出重點(diǎn)，將解放軍信息工程大學(xué)等省內(nèi)各方科研力量有機(jī)整合，形成內(nèi)生力量。而為了提高科研效率、增強(qiáng)基礎(chǔ)配備、加快成果轉(zhuǎn)化，省保密局動員資質(zhì)（格）單位參與課題保障，政、校、企三方聯(lián)動，強(qiáng)化科研綜合組織能力，促進(jìn)河南保密科技走上了政、產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的新路子。

人盡其用   筑巢引鳳

人能盡其才，則百事興。看齊中央、服從大局，讓河南省保密局找準(zhǔn)了路子；各項人才措施的有效實(shí)行，則讓他們聚足了底氣和人氣。

2018年春夏之交，河南省保密局開展了一次轟轟烈烈的輪崗行動。通過這次人才和崗位的“雙向選擇”，省保密局技術(shù)處、省保密科技測評中心、省保密技術(shù)檢查中心、省保密技術(shù)服務(wù)保障中心充裕了科技力量，優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu)。以技術(shù)處為例，其干部都是計算機(jī)通信相關(guān)專業(yè)研究生學(xué)歷，60后、70后、80后比例為1：3：3，專業(yè)和年齡分布較為合理。

緊隨其后，河南省保密局的另一項人才管理工作也拉開了序幕。圍繞打造亮點(diǎn)工程的總體目標(biāo)，省保密局重新完善了崗位職責(zé)，劃定了工作要點(diǎn)，各崗位標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、責(zé)任更大。高壓之下，干部們紛紛鬧起了“本領(lǐng)恐慌”，不僅積極開展起業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更自覺地擰成一股繩、提起一口氣，最終解決了很多以前想解決但沒能解決的難題，辦成了很多以前想辦但沒能辦成的大事。

同時，河南省保密局打通了內(nèi)外脈絡(luò)。在局領(lǐng)導(dǎo)的有序部署之下，各科技部門強(qiáng)化職能協(xié)同，形成了技術(shù)處牽頭抓總、各中心抓專項、相關(guān)處室打輔助的聯(lián)動策略，使案件取證、技術(shù)檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等方面工作更有力度。同時，在省委、省政府的支持下，省保密局積極聯(lián)通信息化辦等相關(guān)單位，深度介入“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省”等項目的設(shè)計、運(yùn)轉(zhuǎn)、保障過程，從根本上扭轉(zhuǎn)了保密工作易部署、難落實(shí)、不融合的被動局面。

發(fā)現(xiàn)+服務(wù)   為整體發(fā)展蓄積動能

“保密工作不光要‘不出事’，更要‘多出彩’�！狈�務(wù)中心，主動作為，正是河南省保密科技干部的共識。特別是分管監(jiān)管檢查、科技測評及服務(wù)保障等專項任務(wù)的“三大中心”，一貫堅持“發(fā)現(xiàn)+服務(wù)”的工作理念，艱苦奮斗，銳意創(chuàng)新，在全省各地區(qū)各部門創(chuàng)出了口碑。

隨著業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)張，省保密科技測評中心的同志們身兼數(shù)職，成績斐然。去年，他們?yōu)榱吮ＷC涉密網(wǎng)絡(luò)順利部署，在完成測評任務(wù)后制定完善測評報告模板等文件，為全省各級各領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)測評提供了樣本。秉承擔(dān)當(dāng)精神，他們主動介入各地區(qū)各部門信息化建設(shè)過程，為省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、檢察機(jī)關(guān)涉密信息系統(tǒng)等多套系統(tǒng)提供測評、指導(dǎo)，幫助解決了許多網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的關(guān)鍵問題。

以“監(jiān)修合一”為原則，省保密技術(shù)服務(wù)保障中心成立時間雖短，卻也很快在全省打出了名聲。經(jīng)過緊張籌建，河南省涉密設(shè)備維修維護(hù)基地、涉密數(shù)據(jù)恢復(fù)中心于2018年6月正式向省內(nèi)各機(jī)關(guān)單位開放。中心啟用近一年間，已為多家單位提供服務(wù)，影響力不斷擴(kuò)散、下沉。回想中心籌建之時，恰逢黨和國家機(jī)構(gòu)改革，河南省保密局在人、財、物都較為緊張的情況下堅持先行先試，彰顯出強(qiáng)大的信心和決心。

“力爭從跟隨到引領(lǐng)，做到以創(chuàng)業(yè)增動能”，沈文勝堅信，“‘出彩中原’里，保密科技必將磨礪以須。”

（原載于《保密工作》雜志2019年第5期）