國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)的申請(qǐng)受理

國(guó)家秘密載體，是指以文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖形、圖像、聲音等方式記載國(guó)家秘密信息的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等各類物品。國(guó)家秘密載體印制，是指以印刷、復(fù)制等方式制作國(guó)家秘密載體的行為。黨和國(guó)家秘密直接關(guān)系著國(guó)家的安全和利益，有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)事業(yè)單位必須取得國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)后，方能從事國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)。

國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)，是保密行政管理部門的一項(xiàng)行政審批，包括涉密文件資料印制、國(guó)家統(tǒng)一考試試卷印制、涉密防偽票據(jù)證書印制、涉密光電磁介質(zhì)印制（含檔案數(shù)字化加工）等4個(gè)資質(zhì)類別，又分為甲級(jí)和乙級(jí)兩個(gè)等級(jí)。甲級(jí)和乙級(jí)資質(zhì)的主要區(qū)別有兩點(diǎn)：一是承擔(dān)印制業(yè)務(wù)的涉密等級(jí)不同。甲級(jí)資質(zhì)單位可以從事絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)的印制業(yè)務(wù)，乙級(jí)資質(zhì)單位可以從事機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)的印制業(yè)務(wù)。二是承擔(dān)涉密業(yè)務(wù)的范圍不同。甲級(jí)資質(zhì)單位可以在全國(guó)范圍內(nèi)開展涉密印制業(yè)務(wù)，乙級(jí)資質(zhì)單位可以在注冊(cè)地�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)開展涉密印制業(yè)務(wù)。需要注意的是，乙級(jí)資質(zhì)單位如果需跨省（自治區(qū)、直轄市）承接國(guó)家秘密載體印制業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向委托印制業(yè)務(wù)的機(jī)關(guān)單位所在地�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）保密行政管理部門提出申請(qǐng)，且充分說(shuō)明理由，經(jīng)批準(zhǔn)后按相關(guān)招投標(biāo)程序辦理并開展涉密印制業(yè)務(wù)。

國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)的審批由省級(jí)及以上保密行政管理部門負(fù)責(zé)，具體分工是：印制甲級(jí)資質(zhì)由國(guó)家保密行政管理部門審批，印制乙級(jí)資質(zhì)由�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）保密行政管理部門審批，報(bào)國(guó)家保密行政管理部門備案。申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門或其委托的審查機(jī)構(gòu)受理服務(wù)窗口提交申請(qǐng)書及相關(guān)材料；申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)地的市地級(jí)保密行政管理部門提交申請(qǐng)書及相關(guān)材料。

國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)申請(qǐng)的一般流程包括：提交申請(qǐng)材料、初審、申請(qǐng)受理、書面審查、現(xiàn)場(chǎng)審查、專家評(píng)審、資質(zhì)授予等，整個(gè)資質(zhì)認(rèn)定過(guò)程不收取任何費(fèi)用。但是申請(qǐng)單位必須注意，申報(bào)材料必須使用國(guó)家秘密載體印制資質(zhì)有關(guān)規(guī)范性文本，申請(qǐng)材料中具體涉及的申請(qǐng)書、審查表、清單等規(guī)范性文本均在國(guó)家保密局和國(guó)家保密科技測(cè)評(píng)中心互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站公示，申請(qǐng)單位可以直接下載。對(duì)于已經(jīng)獲得國(guó)家秘密載體印制乙級(jí)資質(zhì)的單位，如果認(rèn)為自身的條件符合甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)條件的，也可以繼續(xù)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)，但是獲得甲級(jí)資質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)按程序主動(dòng)申請(qǐng)注銷同一種類的乙級(jí)資質(zhì)。

（原載于《保密工作》2019年第1期）